习总书记在2012年11月“落实党的十八大精神要抓好六个方面工作”时指出:对涉及群众切身利益的重大决策,要认真进行社会稳定风险评估,充分听取群众意见和建议,充分考虑群众的承受能力,把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。
10月29日至30日,湖南省
社会稳定风险评估工作培训班在我校升前101报告厅举行。省委政法委副书记、省维稳办主任刘献华,中央维稳办调研室副主任郭馨,中南大学校党委副书记、社会稳定风险研究评估中心首席专家高山,公共管理学院院长、社会稳定风险评估中心学术委员会主任左高山出席培训会。省直属部门、各市州政法委、维稳办及发改委相关负责人参加培训,省维稳办专职副主任李仕祥全程主持。
中南大学校党委副书记、社会稳定风险研究评估中心首席专家高山教授对各级领导和参训人员表示欢迎,同时对中南大学、中南大学社会稳定风险研究评估中心进行了简要介绍。
培训班上,郭馨副主任就全国稳评工作开展情况及存在的主要问题、2号文件制定过程及贯彻落实过程中的重点问题进行了深入的讲解。
中南大学公共管理学院副院长、社会稳定风险评估中心主任冯周卓教授结合稳评实践经验向学员讲解社会稳定风险的分析与评估等相关内容。省发改委投资处副处长李文景简要介绍省发改委关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估的实施意见。
郴州市、怀化市维稳办负责同志做典型发言,介绍他们稳评工作的宝贵经验。按照培训要求,省维稳办维稳三室调研员谭能功就《湖南省省直单位重大事项社会稳定风险评估工作流程图(试行)》进行了解析。
刘献华副书记在总结中指出,开展社会稳定风险评估是从源头上预防和减少侵害群众利益的必要举措,是规避不稳定风险的关键环节,是加强社会管理创新的重要内容。同时强调各相关单位要统一思想,强化认识,增强引导,站在讲政治和谋全局的高度充分认识该项工作的重要意义,认真编写风险评估报告;在谋划重大项目上,要以求真务实的工作作风,做到全面客观、查防并重、统筹兼顾,应评尽评,将风险评估工作作为立项审批的前置条件;相关部门要加大检查考核力度,严格责任追究共同,为促进我省经济社会又好又快发展和社会稳定做出应有的贡献。
本次培训内容贴近实际工作需要,得到了来自各市州政法委、维稳办及发改委相关负责人的高度好评,他们表示一定将培训内容与实际工作相结合,深入推动本地区社会稳定风险评估工作的开展。
社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。